英语访谈节目:特朗普如何大力拓展海上油井
茱蒂·伍德:特朗普政府今日发布消息称,政府将允许能源公司在美国大陆周边各海域钻探石油。据威廉·博格汉姆称,此举是美国能源增产的一项重大举措,但也进一步颠覆了此前奥巴马政府的多项环保政令。
威廉·博格汉姆:内务部长莱恩·辛克今日宣布,美国政府将开放约1亿亩的近海水域,以供石油勘采。这些区域包括太平洋、大西洋和墨西哥湾海域,而奥巴马政府临卸任前已下令对其进行(环境)保护。再次开放这些海域得到了能源产业的普遍拥护。七年前因“深水地平线”漏油事件,本已实施的一些作业安全规定,也遭废弃,近海油田勘采随之而来。艾米·哈德主要负责阿克西奥斯能源及气候变化领域事务。希望今天你可以在某种程度上为我们解读一下当前形势。那么,对于那些不太了解此事件的人来说,到底影响多大?
艾米·哈德:嗯,对于近海水域而言,此举的确意义重大,有人提议油气产业可对近海水域进行租赁。目前,联邦政府近海水域持有量达90%。 创下自罗纳德·里根政府后的持有量之最。所以此事关系重大。并且,这对于记住和了解政府处理类似事件的惯用手法,也尤为重要。此过程相当漫长,这也正是我所说的此事还0有待观察。
威廉·博格汉姆:也就是说那些钻探设备不会明天就突然冒了出来。
艾米·哈德:不会。事实上,要和业界讨论这些问题,恐怕至少要等上十年,钻探设备等等才能就位。这个过程就像是通风井。首先还很泛泛,之后大家展开各种讨论,再然后进入小范围讨论阶段。至少,法律上是这样规定的。所以,这是场公开的赌注。公开评论阶段尚会持续一年左右。我预计政府将至少取消租约中的部分内容。
威廉·博格汉姆:那么,我们知道有些州对石油勘采乐此不疲,而有些州则对它恨之入骨。它们对自家门口近海水域上要发生的这些事儿,有什么说法吗?
艾米·哈德:嗯,这要等到公众评论期了。那么,当然,像德克萨斯和路易斯安那这样的州都是此项政策的巨粉。降低他们的财政税收,对他们都有好处。但像佛罗里达这样的州,州长瑞克·斯考特是共和党人,四天前他曾在佛罗里达州与总统共进晚餐,并发微博说他反对此举,并希望与内务部长对话。
威廉·博格汉姆:那么,这项举措并没有获得两党支持——我的意思是,这点上两党尚有分歧?
艾米·哈德:对。事实上,共和党内部存在分歧的只涉及少数几个能源问题,多数都没有异议。你也看到了,另一位来自佛罗里达州的共和党参议员马尔科·卢比奥,也反对在佛罗里达州海岸钻井。那我当然认为,如果政府愿意在某些地区做出让步,那么,在这个类似通风井的过程中,佛罗里达州则是最佳人选。
西海岸、加利福尼亚、俄勒冈、华盛顿等地的民主党领导人中,有人也坚决反对此项提议。所以我认为这项提议要想付诸实施还是相当困难的。即使政府在技术和法律层面上能够向前推进,他们也得征得这些州长的参与与合作。
威廉·博格汉姆:这一点,正如我们前面所说的,这对奥巴马政府此前的环保政策,以及“深水地平线”事件后的相关安全规定,在很大程度上是一种削弱。特朗普政府刚刚开放了北极国家野生动物保护区。这是否也是特朗普政府要做成此事的一步棋呢?我认为人们已经指出了这点。奥巴马政府此前的政策,很多都是以非立法的形式实现的,那么现在特朗普政府也可以以同样的方式将它们一一撤销。
艾米·哈德:对。我是说,这正是以行政手段成事的优点和缺点。我是说,我们之前仔细了解了能源和气候变化议程的方方面面。我花了很长时间与相关机构交涉,也向国会进行了解。
我们看到,在巴黎气候协定的签署中,奥巴马政府也使用了这种方法。考虑到国会的组成结构,根本不可能通过一项气候变化全球条约,于是奥巴马绕过了国会。他四处奔走,通过行政手段,以政府的名义签署了巴黎气候协定。
这就为特朗普打开一扇改写历史的大门,一切易如反掌。所以,我认为这是最近的一个。近海钻探则更具实质意义。而且,你知道,此事关乎大家,与他们息息相关。这是典型的邻避主义,因为事不关己。这就是你如今看到的形势…
威廉·博格汉姆:他们钟爱能源。他们不想亲手坐实此事。
艾米·哈德:对。我想通过州长斯科特和鲁维奥站出来反对此事,你也看明白了。我认为,这两共和党人会挑头站出来发对我。
威廉·博格汉姆:好的,来自阿克西奥斯的艾米·哈德,非常感谢。
艾米:谢谢你邀请我。