VOA慢速英语:An International Treaty Targets Fishing Abuses

一些海盗不是袭击船只，而是过度捕捞鱼类。这类问题就是非法、未报告和无管制的(IUU)捕捞活动。这种捕捞方式损害了渔场的生产力，尤其损害发展中国家的利益。

非法捕捞渔船很容易登陆管制状况差的港口。他们以极低的价格出售鱼类，使当地捕鱼行业难以竟争。这些鱼类也可以进入国际市场，掠夺了社会必须的食品，而且增加了渔场崩溃的风险。

但是上月，联合国粮农组织管理会议通过了一项新条约。一旦生效，该条约将成为第一部解决该问题的国际法律。

这份条约的名字很长：关于港口国家防止，抑制和消除非法、未报告和无管制捕捞措施的条约。联合国粮农组织称，通过签署该条约，政府承诺采取措施守卫自己的港口，禁止涉嫌非法捕捞的渔船进入。

渔船的非法捕捞行为主要是其悬挂国旗的国家的责任。而新的条约则指向渔船入港的国家，目的是要求这些国家鉴别，报告和拒绝非法船只入境。

要登陆时，外国渔船向有权对他们进行检测的港口申请入境许可。在他们抵达之前，他们必须传送关于他们的活动以及所携带鱼类的信息。如果船只被拒绝入港，其他港口将被告知。该船只所悬挂国旗的国家必须采取行动。

一旦25个国家签署成为法律，该条约立即生效。粮农组织11个成员国已经立即签署了该条约。包括安哥拉，巴西，智利，欧盟，印度尼西亚和冰岛。其他国家包括挪威，萨摩亚群岛，塞拉利昂，美国和乌拉圭。

皮尤环境组织(Pew Environmental Group)表示，各国应该在条约生效之前就开始实行这些措施。该组织指出，过去的捕捞条约曾经用了十年的时间才生效。

而南伊利诺伊大学国际法项目主任则更加充满希望。Cindy Buys认为，该条约大约需要一年的时间即可生效。但是她指出，该条约成功与否取决于各国执行的能力。