VOA慢速英语:Basel Plan Aims to Force Banks to Increase Capital

2008年的经济危机引发人们对银行存在的一个很大的问题的关注。许多银行没有足够的储备金来防止损失。现在，各银行出台了一个提议方案。

周日，来自26个国家和香港的银行监管人员在瑞士的巴塞尔召开会议。他们宣布，将通过要求银行增加储备金来使银行规避风险。

巴塞尔银行监管委员会一致在制定一系列建议，统称为《巴塞尔协议III》。这些建议是基于7月份一些主要发达国家官员达成的协议。

此举的目标是打破繁荣时期放松规定，危机过后立即加强管理的恶性循环。

按照新的规定，银行必须持有的核心资本充足率底线为7%。这主要针对的是贷款。目前，银行必须持有的储备金仅为2%。

增加的储备金可以是现金或普通股的形式。在全国经济状况改善的情况下，银行还必须持有更多储备金。

2013年1月份开始，这些新的要求将开始生效。银行有五年的时间来充分实施这些规定。国际银行业律师，纽约联邦储蓄原副主席Ernie Patrikis解释了原因。

Ernie Patrikis：“我们不能一方面告诉银行增加资本，另一方面又告诉他们增加贷款。”

在世界大部分发达国家，经济增长率仍然非常低。最令人担忧的是，贷款的任何减少都可能对全球经济复苏造成影响。

银行达到这些要求的其中一个方法是出售更多股票。上周，德国德意志银行正是这样做的。德意志银行宣布出售价值超过110亿美元的股票。

Ernie Patrikis认为，银行总裁们可以有三个选择。

Ernie Patrikis：“第一个是筹集更多普通股。另外一个就是不支付红利。大部分总裁都不希望这样做，因为他们的股东可能不会特别高兴。第三个选择就是出售资产，缩小银行规模。”

巴塞尔委员会各国现在将寻求将这些新的规则写入法律，这样，银行监管人员就会努力去执行。

储备金低于最低限制的银行将必须停止向股东支付红利，停止向高级雇员支付奖金。停止支付红利将激怒股东。限制薪资将使一些银行家选用规定更少的对冲基金。