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借鉴香港的房地产泡沫经验
然而有意思的是:香港令人咋舌的高房价对这个城市的金融系统造成的损害甚微。
自1997年年中至2003年,香港的房价下跌了三分之二。可获得的数据显示在此期间,所有的住房抵押贷款人中只有不超过约1.4%的人曾拖欠月供达三个月或以上时间。相比之下,据LPS Applied Analytics公司数据显示,美国的住宅价格从2006年年中的峰值至今下跌了约30%,但5.3%的买房人拖欠月供达三个月或以上,13.6%的人至少拖欠了30天或已丧失赎回权。
最近的全球信贷危机和许多金融危机一样始于房地产市场。对于正在寻找办法以防像此次全球性危机一样的大灾难重演的西方银行业监管者而言,这一差异包含着他们可资借鉴之处。
香港政府前高级政策顾问顾汝德(Leo Goodstadt)在都柏林圣三一学院(Trinity College, Dublin)访问时发表了演讲,他说,对于监管机构而言,如果在房地产方面做好了,将在很大程度上保护其金融系统。
香港在对银行在房地产业中的风险进行管理时采取的正确措施包括:
--贷款与价值比率。该规定对银行发放的贷款金额进行了限制──贷款额不得超过房地产估值的70%;对于价值约260万美元或以上的房屋,这一比率下降到60%。
这是保护香港的银行免受房地产行业问题影响的首要因素。它意味着在贷款人由于房屋的价值跌破贷款价值而出现“负资产”之前,房屋价格必须下跌高达30%。此举给银行一个实质性的缓冲空间。
而且就其心理而言,一位已经在一处房产上投资了这么多钱的贷款人不太可能就此放弃一项已经缩水的投资。
安理国际律师事务所(Allen & Overy)亚太地区房地产业务负责人雷德凯(Simon Reid-Kay)说,这就是避免市场中血流成河的办法,真的,它相对而言降低了杠杆。
--不发放无追索权贷款。和世界许多其它地方一样,贷款买房者在香港出现房贷违约现象时不仅面临失去其房屋的风险,还有可能失去其银行存款和其它资产。与之相反,在美国的多数无追索权贷款中,贷方可收回之物仅限于担保物,通常是抵押的房产。这一贷款方式的流行,使买房人更易于一走了之。
--没有(或极少)欺诈的成份。在香港,贷款人声明其收入或其资产价值时必须提供证明文件。银行在批准贷款之前会定期检查这些信息。
美国对证明文件要求很低或无需证明文件的贷款允许买房人在没有资产或收入证明的情况下获得贷款。这是次贷质量如此恶劣并引发信贷危机的原因之一。
但香港并不完美。一些案例中,房地产开发商扩大了买房者可从银行得到资金的贷款基数,使买房者能够得到高达房屋价值90%的贷款,但这一做法并不普遍。
--防控泡沫的意愿。尽管美联储前主席格林斯潘(Alan Greenspan)称预测资产泡沫并不是美联储的工作,但香港的央行并没有这种思想负担。
当房地产价值过热时,他们改变规定:限制贷款与价值比率或提高房屋销售税率,他们近期已对更昂贵的房地产采取了这些措施。
在香港,官员经常受到攻击,称其在控制泡沫并使房价更为合理方面做得不够。现在的情况也不例外,并且显然香港的种种努力实际上并未防止泡沫的发生。在香港这个当地货币价值与美元挂钩的经济体中,这种要求是一种苛求。
美国利率低时,即使当时香港经济正在增长或通胀正在增加,香港的利率也要与美国同步。
顾汝德说,在这种情况下,最佳做法是确保在出现泡沫时,只有投机者受到伤害,银行系统不会受到伤害。
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