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为何人人关心十八届三中全会

2013-11-14来源:中国日报网
所有的目光都聚焦在即将于11月9日至12日召开的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议。三中全会历来是中国领导人宣布重要改革决策的平台。

Sinocism中国电邮通讯是利明璋为帮助外国读者更好了解中国而发起的。我们向他了解这些会议的重要性,以及今年可以期待哪些改革。


《商业内幕》杂志:“三中全会”是什么?

利明璋:全会是中共中央召开的会议。2012年11月十八届一中全会上选举出由205名中央委员,171名候补委员组成的十八届中央委员会。党的中央委员会每届任期五年,除第一年外每年通常都会召开全会。25名中央政治局委员定期会面,而7名常委则更经常会面。习近平现任中国共产党中央委员会总书记,中华人民共和国主席,中共中央军事委员会主席。

三中全会很重要,因为一中全会主要介绍新领导集体,二中全会专注于部署人事、进行党建,三中全会通常被视为新领导集体巩固政权、勾勒经济政治蓝图的第一次全体大会。

《商业内幕》杂志:三中全会为何如此重要?

利明璋:并非所有的三中全会都那么重要,很多改革也不是三中全会上提出的。但是,正是由于1978年12月召开的十一届三中全会上提出的“改革开放政策”,中国的发展才走上正轨,呈现出今天这一局面。

1993年11月召开的十四届三中全会正式支持“社会市场经济”这一概念,它为朱镕基总理贯彻更积极的经济改革政策提供了理论基础和政治保护。

《商业内幕》杂志:我们可以期待哪些方面的改革?

利明璋:高层领导近期反复强调三中全会将进行全面深化的改革。人们希望三中全会提出土地产权和流转改革、实现更广泛的金融改革、改革户口登记制度以使农村居民享受更多权利和社会保护、改变中央地方财政关系、推进贸易自由化以增强开放性、出台激发创新的政策、改革可能削弱国有企业的生产要素价格、减少经济中的行政干预、制订五年规划打击腐败。

《商业内幕》杂志:你认为哪些改革会被排除在外?

利明璋:有些国有企业的改革可能不会提到私有化问题。更有可能会提到削弱国有企业的一些改革,如生产要素价格的改革。也会提到政治改革,但不会是西方自由意义层面上的改革。三中全会的目标是使共产党更有效率,更加负责,进而确保一党专政的继续执行。

一些人认为中国若不采取更为广泛、更为自由、释放思想、进行创新的政治改革,就不能真正实现经济改革。领导集体似乎并不同意这一观点。

实现大部分改革的核心是高效的反腐行动。如果党控制不了腐败问题或无法根除腐败行为(完全消灭毕竟不大现实),那大部分改革都只是空话。


《商业内幕》杂志:这对中国经济意味着什么?

利明璋:目前还不清楚。大部分改革需要实施多年,有些改革从中央下到各政府机构时可能会受到阻挠或歪曲。但是可以预期首要的目标是转变经济增长方式和弱化GDP的重要性。


《商业内幕》杂志:为什么投资者要关注全会?

利明璋:如果领导层正确实施改革,虽然会很艰难,但中国应该能解决当前面临的经济问题。但如果经济问题得不到解决,中国在接下来的几年中可能会遭遇严重的困境。

就个人股而言,很多地方分析人士开始推荐可能从全会受益的股票,而有些股票在全会之前价格已经大幅上涨。至少短期内你会发现精明的投资者“一有谣言就买,一开全会就卖”,因为很多人都把期望寄托在这个即将到来的会议,但近期看来是会令人失望。很多专家和经济学家预计会对报告的内容表达他们的“失望”,因此海外对中国的报道可能会转回更为负面的情绪。

但是精明的投资者、企业家和主管们知道,那些理解报告内涵的人士将会有大量赚钱的机会。

《商业内幕》杂志:有没有读者应该了解的其他信息?

利明璋:中国一些重要的改革并不是由中央在三中全会或其他会议上批准执行的,而是先在地方层面执行,随后被国内其他地区采纳。所以,尽管三中全会的报告很重要,但它远非中国接下来几年可能实施的最终改革。