NPR News:史上最长气候大会艰难落幕 成果有限分歧仍存

周日，史上最长的全球气候大会在马德里闭幕，但没有取得太多成果。这场峰会本应该让各国按计划实现巴黎气候协定设定的目标。但这未能发生。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称这次大会“错失了机会”。
大卫·瓦斯科刚刚从大会现场回来，我们将他请到了演播室。早上好。
大卫·瓦斯科：早上好。
金：瓦斯科是世界资源研究所国际气候研究院的负责人，该研究所是一个环境研究组织。气候大会结束时的气氛怎么样？
瓦斯科：从许多方面来说，氛围并不好。大会举行了一系列旨在推进巴黎协定的会谈，这一里程碑式的气候协定在2015年签署，现在需要在各个方面取得进展。我们在马德里看到的是严重的隔阂，一方面，年轻人在街头抗议、全球各企业和各座城市都在采取行动，而谈判大厅和各国的言行却是另一番景象。
金：我认为问题是，活动人士一直在不断推进，可各国却表示，不不不，现在还不行，为什么？为什么结果令人如此失望？
瓦斯科：最大的问题出在全球主要经济体和最大排放国身上。其中许多国家在采取行动时一直在拖延。明年是关键时刻。事实上，依据《巴黎协定》，各国需要加大行动力度，强化承诺。
但许多国家迟疑不决。直到最后24小时才出现转折点。包括小型岛国和最不发达国家在内，许多脆弱的国家努力就明年加强行动发表看法。因此，我们看到这得以通过，但是到最后一刻才实现。同时，《巴黎协定》中的其他规定本来也要推进，比如碳市场机制，但并未取得成果。
金：为什么？碳市场机制是本届峰会的重点。你能简单解释一下吗？我知道这有些难以理解，为什么碳市场机制没能达成一致？为什么建立碳市场机制如此之难？
瓦斯科：会议期间讨论了在各国之间进行碳信用交易的方式。这涉及很多问题，但基本上可以归结为如何处理前一项协定《京都议定书》中的碳信用额度……
金：好。
瓦斯科：该协定即将到期。以巴西为首的部分国家希望结转《京都议定书》中的碳信用额度，换句话说，就是将2020年前的额度结转到计划在2020年开始的10年目标中。这是巴西及其部分盟友的主张。与此同时，澳大利亚也希望结转前一项协定的大量碳信用额度。
这是在用旧元素采取行动，实行旧的减排目标，然后说：我们会将这些应用到未来，应用到下个十年需要采取的行动中。科学告诉我们，到2030年前全球需要减排50%左右。因此，结转会破坏需要采取的行动。
金：各国在推进方式上也存在分歧。美国参与了讨论，尽管特朗普总统已经退出了巴黎气候协定。其他国家对此有何反应？
瓦斯科：反应并不太好。美国主要在涉及财政的问题上发声，美国不希望发展中国家出现为气候行动筹资的强烈信号，这些国家既要减排又要适应减排造成的严重影响。在退出巴黎协定即将满一年时，美国积极地发表了看法，这种情况令人相当担心。
金：你有没有看到乐观的希望和积极推进的原因？
瓦斯科：明年是关键的一年。明年是2020年，依据《巴黎协定》的规定，各国应加大行动力度，强化承诺。我们看到了一些进展。举例来说，欧盟就取得了进步。但其他国家需要现在就采取下一步举措。警钟已经鸣响。
金：好。所有人都在关注2020年。以上是世界资源研究所的大卫·瓦斯科带来的介绍，非常谢谢你做客节目。
瓦斯科：谢谢。