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News Plus慢速英语:广告法草案提倡母乳喂养 中国拟立法放宽境外非政府组织在华设分支

2015-05-21来源:Economist

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中国最高立法机关开始《广告法》修订草案的审议工作,对婴儿配方奶粉广告发布禁令,以促进母乳喂养。
草案规定,禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。
草案同时规定,违反规定的广告商、客户、代理商和发布机构将被处于一百万元罚款(约16万美元)。
支持者认为,母乳喂养是新生儿获取营养的最佳来源,因为母乳喂养可以增加婴儿的免疫系统,减少成年后肥胖的可能性。
但是,2008年我国出生后6个月内的婴儿纯母乳喂养率仅28%,远低于40%的世界平均母乳喂养率。
不过由于政府推出倡议企业设立母乳喂养室等措施,近年来我国的母乳喂养率有所上升。
国务院开展了推进妇幼健康专题的行动,旨在实现2020年纯母乳喂养率达到50%的目标。
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涉及境外非政府组织的法律草案增加了一项新条款,目前全国最高立法机关正在对该草案进行二审。
与初审相比,新草案明确指出,境外非政府组织在中国境内依法开展活动,受法律保护。
此前的草案不允许境外非政府组织在中国设立分支机构。新法案基于许多科学技术领域的境外非政府组织已经在中国设立分支机构且这些机构在中国设立分支机构是政府政策支持的这一事实进行了修订。
新法案规定,除国务院另有规定外,境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内设立分支机构。
新草案旨在规范境外非政府组织在中国境内的活动,保障其合法权益,促进交往与合作。
另外,新草案还对非政府组织在中国境内的运营、筹款、管理和监管等方面进行了规定。