NPR News:联合国安理会通过指责以色列决议案 美国罕见投弃权票

今天，以色列对奥巴马政府感到愤怒，而巴勒斯坦则称今天是胜利日。美国放行联合国安理会通过了谴责以色列在东耶路撒冷和约旦河西岸建定居点的决议，巴勒斯坦希望这些地区是其未来国家的一部分。2011年，美国投票否决了类似的决议。而今天，美国投了弃权票。美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔解释了原因。
（录音档案）
萨曼莎·鲍尔：2011年以来，定居点一直在加速增加。2011年以来，通过谈判寻求和平的各种努力都失败了。
夏皮罗：美国候任总统唐纳德·特朗普亲自出面，试图阻止这项决议。NPR新闻的外交记者米歇尔·克莱门将和我们连线。米歇尔，请你解释一下今天发生的事情。
米歇尔·克莱门连线：阿里，从外交方面来说，充满了戏剧性。埃及本来计划昨天就这一决议进行投票，但是在以色利和美国候任总统特朗普的压力下，他们撤回了草案，特朗普曾致电埃及总统讨论这一问题。但是其他联合国安理会成员国决定今天推进这份决议。多国表示，他们一直对以色列将法案上交到该国议会进行审议的情况感到担心，因为以色列可能会将数千座位于约旦河西岸的以色列房屋合法化。虽然安理会并没有讨论这一问题，但是有很多人对即将上任的特朗普政府对这一问题的态度感到担心。特朗普提名的美国驻以色列大使支持以色列定居点，他曾表示，这并不是和平的阻碍。
夏皮罗：决议都有哪些内容？
克莱门：决议要求以色列在包括东耶路撒冷和约旦河西岸等被占领的领土停止一切定居点活动。鲍尔大使在安理会表示，这与美国数十年以来的政策相符。我们现在说的是陆地上的住宅区、甚至是实际存在的城镇，这些本应该是协商的问题，但是奥巴马政府未能让以色列和巴勒斯坦两国和平共处。而在此期间，定居者的数量一直在不断增加。今天，政府官员表示，他们开始相信，“两国方案”的整体概念面临风险。
夏皮罗：今天，美国国会做出了强烈反应。请你说明一下你在国会山听到的情况。
克莱门：没错。即将上任的参议院民主党领袖查尔斯·舒默和多名两党议员一直鼓励奥巴马政府否决这项决议。他们指出，联合国一直以来就有反以偏见，而且这项决议对促进和平没有任何作用。南卡罗来纳州共和党议员林赛·格雷厄姆预测美国国会会出现强烈反对联合国的声音。这可能意味着会发生一些改变，比如美国为联合国提供的资金。另外，特朗普在推特上写道：对于联合国来说，1月20日以后一切都会不同。
夏皮罗：像唐纳德·特朗普致电埃及领导人这样，即将上任的总统参与这样一个重要的问题有多不寻常？
克莱门：非常不同寻常，但是在这件事上他并没有获胜。14个联合国安理会成员国投票支持这项决议，包括昨天被特朗普要求放弃的土耳其。但是，美国政策将在明年1月发生改变。以色列政府已经发表声明称他们期待着那个时刻。今天，以色列指责美国和联合国联手对抗以色列，并在幕后勾结，让这项决议通过。奥巴马政府强烈否认了这种指责，但是显然这使奥巴马总统和以色列总理本杰明·内塔尼亚胡之间的关系变得非常棘手。
夏皮罗：以上是NPR新闻的外交记者米歇尔·克莱门带来的报道。谢谢你，米歇尔。
克莱门：谢谢，阿里。